Τα άρθρα 24 έως 27 του Ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 45/τ. Α) περιγράφουν αναλυτικά τη διαδικασία των διοικητικών προσφυγών και των αναφορών, οι οποίες αποτελούν ένα χρήσιμο εργαλείο των διοικούμενων προκειμένου να ανακαλέσουν, τροποποιήσουν ή ακυρώσουν πράξεις της διοίκησης. Προς τούτο δε, γενική κατεύθυνση δίνει το άρθρο 10 του Συντάγματος.
Υπάρχουν τριών ειδών διοικητικές προσφυγές: οι απλές, οι ειδικές και οι ενδικοφανείς.
Η απλή διοικητική προσφυγή (Αίτηση θεραπείας – Ιεραρχική προσφυγή) ασκούνται όταν δεν προβλέπεται η δυνατότητα άσκησης ειδικής ή ενδικοφανούς, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 24 του Ν. 2690/1999, για την αποκατάσταση υλικής ή ηθικής βλάβης των έννομων συμφερόντων που προκαλείται από ατομική διοικητική πράξη. Με την αίτηση θεραπείας ο διοικούμενος μπορεί να ζητήσει από την αρχή που εξέδωσε την πράξη την ανάκληση ή την τροποποίησή της, ενώ με την ιεραρχική προσφυγή ζητά την ακύρωσή της πράξης από την αρχή που προΐσταται εκείνης που εξέδωσε την πράξη. Η διοικητική αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση θεραπείας ή η ιεραρχική προσφυγή έχει προθεσμία να γνωστοποιήσει την απόφασή της στον ενδιαφερόμενο μέσα σε τριάντα (30) ημέρες, εκτός αν από ειδικές διατάξεις προβλέπεται διαφορετική προθεσμία.
Σύμφωνα με το άρθρο 25 του ίδιου νόμου, όπου προβλέπεται από ειδικές διατάξεις, ο διοικούμενος μπορεί με προσφυγή του για τους ίδιους λόγους που αναφέρθηκαν παραπάνω, η οποία ασκείται ενώπιον του προβλεπόμενου οργάνου, να ζητήσει, κατά περίπτωση, την ακύρωση ή την τροποποίηση της πράξης. Το διοικητικό όργανο, ανάλογα με την πρόβλεψη των διατάξεων, εξετάζει είτε τη νομιμότητα της πράξης οπότε μπορεί να την ακυρώσει εν όλω ή εν μέρει ή να απορρίψει βεβαίως την προσφυγή (ειδική διοικητική προσφυγή), είτε εξετάζει τη νομιμότητα αλλά και την ουσία της υπόθεσης και μπορεί να την ακυρώσει εν όλω ή εν μέρει, να την τροποποιήσει ή να απορρίψει την προσφυγή (ενδικοφανής προσφυγή), στις ίδιες πάντα προθεσμίες.
Η ειδική και η ενδικοφανής προσφυγή ασκείται εντός της οριζόμενης από τις ειδικές διατάξεις, προθεσμία.
Όταν ασκηθεί διοικητική προσφυγή, η αρμόδια για την εξέτασή της αρχή μπορεί είτε μετά από αίτηση του ενδιαφερόμενου είτε αυτεπαγγέλτως να αναστείλει την εκτέλεση της διοικητικής πράξης μέχρι την οριστική απόφασή της
Σημειώνουμε στο σημείο αυτό ότι οι αποφάσεις που εκδίδονται μετά από διοικητική προσφυγή είναι εκτελεστές μόνο στην περίπτωση που ανακαλούν, τροποποιούν με οποιονδήποτε τρόπο ή ακυρώνουν την προσβληθείσα πράξη. Στην περίπτωση της απόρριψης της προσφυγής, οι αποφάσεις έχουν χαρακτήρα βεβαιωτικό.

Αναρτήθηκε στην κατηγορία
Tags: 
